На сайте Белоцерковского городского совета зарегистрирован проект решения о лишении коммунального предприятия "Белоцерковский грузовой авиационный комплекс" полномочий сдавать в аренду помещения, которые находятся на его балансе. http://bc-rada.gov.ua/sites/default/files/projekt_rada/160912_skas.pdf
КП "БГАК" уже не первый раз оказывается в такой бессмысленной ситуации: в 2006 году при смене политического вектора в городском совете депутаты передали право единого арендодателя Управлению коммунальной собственности. Это привело к тому, что за период с 2006 по 2010 годы количество арендаторов на территории предприятия существенно уменьшилось, а поступления в бюджет резко сократились - практически втрое. Чем же это вызвано?
В первую очередь, бюрократическую волокиту в Украине и Белой Церкви в частности, еще никто не отменял. Управление коммунальной собственности, находясь в центре города, обладало недостаточно полной информацией о реальном состоянии помещений и сооружений, расположенных в Гайке. Так как количество предлагаемой к аренде помещений в городе было достаточно велика, а процедура аренды коммунального имущества - громоздкая и длилась не менее двух месяцев, многие арендаторы банально отказывались от помещений на территории КП "БГАК". В результате проведения такой неэффективной политики городской бюджет недополучил значительные финансовые ресурсы.
В 2010 году данная ситуация кардинально изменилась. Депутаты городского совета на основе обоснованного обращения КП "БГАК" отменили предыдущее решение и позволили коммунальному предприятию самостоятельно сдавать в аренду имущество, которое не используется под собственные нужды. И эта практика в течение шести лет успешно выполнялась.
Экономическая целесообразность аренды коммунального имущества
Так, в 2016 году количество арендаторов на территории КП "БГАК" составляет 54 предприятия. За 8 месяцев текущего года доход от этой сферы деятельности коммунального предприятия составил 2 млн. 285 тыс. грн. Из этих средств в государственный бюджет было перечислено: НДС в сумме 826,2 тыс. грн .; в Пенсионный фонд - 604 тыс. грн.; военный сбор - 40,7 тыс. грн.; налог на прибыль - 106,4 тыс. грн.; налог на землю - 115,8 тыс. грн.
В городской бюджет Белой Церкви КП "БГАК" направил 474,3 тыс. грн. на НДФЛ; 93,6 тыс. грн. - как часть чистой прибыли, и отчисления в Пенсионный фонд.
В общем КП "БГАК" проводит прозрачную и открытую процедуру по сдаче своих помещений в аренду. Ежегодно коммунальное предприятие перезаключает договора с каждым арендатором, учитывая уровень инфляции. Также системно истребует Акты выполненных работ, и контролирует уровень задолженности по некоторым предприятиям.
Кроме того, в 2017 году аэродром "Белая Церковь", который находится на балансе КП "БГАК", должен повторно пройти Сертификацию. А это значительные финансовые затраты. Если городской совет избавит КП "БГАК" получение прибыли от аренды, то оно не сможет самостоятельно оплатить данный процесс. Так что придется ждать денег из бюджета на эти цели. Как следствие, отсутствие средств на получение Сертификата может стать фатальным фактором закрытия взлетно-посадочной полосы, что поставит под сомнение целесообразность работы самого предприятия.
Абсурдность проекта решения
К сожалению, на сегодняшний день некоторые депутаты не рассматривают данную проблематику в комплексе, а руководствуются исключительно политическими амбициями. Депутат от Радикальной партии, не имея рационального обоснования, зарегистрировал соответствующий проект решения, чем возвращает абсурдность сдачи в аренду коммунального имущества КП "БГАК". Стоит заметить, что депутатская проверка деятельности предприятия не обнаружила здесь каких-либо злоупотреблений или претензий, и это зафиксировано в соответствующем акте.
По мнению директора КП "БГАК" Сергея Кандаурова, от такого решения ни коммунальное предприятие, ни сама территориальная община не получат экономических, финансовых и хозяйственных выгод. "Не имеет разницы, от кого будут поступать средства в городской и государственный бюджеты, то есть или от Фонда коммунальной собственности или от КП" БГАК". Главное, что часть средств от аренды имущества направляется на содержание и восстановление самих помещений. А кто является более эффективным хозяином - уже показало время и опыт", - отметил директор.
Будем надеяться, что политические амбиции не начнут приваливать над здравым смыслом и финансово-экономической целесообразностью развития КП "БГАК". Депутаты городского совета должны действовать в интересах территориальной общины, а не вставлять очередные бюрократические препоны на пути ведения предпринимательской деятельности.