Отсутствие правоустанавливающих документов на земли части территории коммунального предприятия "Белоцерковский грузовой авиационный комплекс" (КП "БГАК") создает существенные препятствия на пути его деятельности и планирование перспектив развития. Инвестиционные инициативы не будут иметь реальной основы для реализации, пока предприятие не обладает правом пользования земельными участками под своими объектами.
На сегодняшний день КП "БГАК" оказалось в патовой ситуации. С одной стороны предприятие должно развиваться и привлекать инвестиции, с другой - это не реально сделать в связи с отсутствием права на землепользование участками под частью сооружений, что составляет около 150 га. Фактически предприятие владеет лишь земельным актом на 91,2 гектара аэродрома. Остальные территории, а это промышленная площадка и отдельные сооружения (37,7 га), рулежные дорожки и самолетные стоянки (более 100 га) - коммунальному предприятию в пользование не предоставлены. То есть эта собственность Белой Церкви находится в "подвешенном" состоянии без юридически определенного пользователя земли.
Дело в том, что в 2011г. Белоцерковская райгосадминистрация передала в собственность семидесяти шести гражданам земельные участки общей площадью 151,1140 га, расположенных в административных границах Фурсовского сельского совета. Данная земля находится вплотную к аэродрому.
Камень преткновения между КП "БГАК" и чиновниками - земля
Земельные махинации связанные с передачей 151,1140 га приаэродромных земель в частную собственность (Распоряжение №654 от 31.08.2011г. Белоцерковской РГА) сначала - под ведение личного сельського хозяйства, а позже (Распоряжение №513 от 19.07.2012г. Белоцерковской РГА) - под ведение индивидуального садоводства. Такие действия были сознательно выполнены чиновниками Белоцерковской РГА без согласования с эксплуатантом аэродрома и Госавиаслужбой Украины, что того требует закон. Не остановило чиновников и наличие подачи Белоцерковского горисполкома, в котором указаны земли запрашиваются городом для размещения объектов Центра воздушных грузовых перевозок.
Болезненным вопросом до сих пор остается и прописка КП "БГАК". При передаче Министерством обороны Украины Авиакомплекса в коммунальную собственность Белой Церкви, он стал принадлежать городу, но территориально остался на землях Фурсовского сельского совета. Поэтому с утверждением нового Генерального плана Белой Церкви КП "БГАК" надеется на ликвидацию такого противоречия.
Политическая осуществимость
Как ни странно отмечать, но движущей силой в восстановлении авиационных мощностей города могут стать политическая воля и государственный интерес в укреплении национальной безопасности. Уже на протяжении десятилетий КП "БГАК" не может добиться от областной и районной администраций разрешения на разработку проекта землеустройства. Многочисленные обращения предприятия натыкаются на сопротивление чиновников действовать в интересах государства и города, аргументируя наличием разнообразных причин.
- Несмотря на все наши усилия, предприятие не может добиться предоставления разрешения во властных кабинетах на разработку проекта землеустройства по отводу в постоянное пользование земельных участков общей площадью 37,7 га из земель запаса Фурсовского сельского совета. На этих землях уже много лет размещены и эксплуатируются наши здания и сооружения. Но земля под ними - не наша. Пожалуй, Белоцерковская РГА планирует и в дальнейшем без каких-либо согласований с коммунальным предприятием по своему усмотрению распределять земли Авиационного комплекса. Первое, что я сделал, когда возглавил КП "БГАК", написал обращение в Генеральную прокуратуру и лично провел встречу с областным прокурором в отношении детального объяснения сути земельных проблем, - констатирует директор КП "БГАК" Сергей Кандауров.
По его мнению, если райгосадминистрация при поддержке области меняла целевое назначение этих земель, то теперь и в ее полномочиях отменить данные решения как незаконные. Для этого нужна та же политическая воля и четкая позиция государственной и городской власти по дальнейшему развитию предприятия.
На своей чужой земле
Политика предыдущей районной власти и отсутствие в КП "БГАК" такого союзника, как государство, привели к ситуации, когда предприятие вынуждено согласовывать интересы аэродрома "Белая Церковь" с частными владельцами земель приаэродромной территории.
Чиновничьи злоупотребления, земельные махинации и бизнес-интересы взяли КП "БГАК" в заложники, следствием чего стала потеря предприятием способности защитить интересы государства и самостоятельно выбирать свое направление развития. В прочем, Авиационный комплекс делает все возможное, чтобы сохранить деятельность аэродрома "Белая Церковь".
Только с решением земельных проблем согласно действующему законодательству перед КП "БГАК" откроются новые авиационные горизонты. Белоцерковцы должны научиться ценить то, что им подарено историей, и наконец приложить усилия в создании собственного авиационного будущего. И это не мечты ... а настоящие возможности белоцерковской громады.