Депутаты городского совета взялись за наполнение общего фонда Белой Церкви за счет работы коммунального предприятия
Хотя до завершения бюджетного года осталось целых три месяца, сегодня с уверенностью можно констатировать, что бюджет Белой Церкви в 2016 году - перевыполнен. И это заслуга не только городских властей, а в первую очередь жителей города, которые в условиях экономической нестабильности нашли возможности платить налоги.
Несомненно, вести предпринимательскую деятельность в настоящее время достаточно трудно, а иногда даже невозможно. Ярким примером "борцов за выживание" являются коммунальные предприятия. Хорошо, когда они прибыльные, наполняют бюджеты разного уровня, создают рабочие места, а главное - работают и поддерживают реальный сектор экономики.
Коммунальное предприятие "Белоцерковский грузовой авиационный комплекс" уникальное своим отраслевым направлением. В 2016 году предприятие, несмотря на экономический кризис, имеет высокие показатели рентабельности, и является одним из лидеров налогоплательщиков в Белой Церкви.
Но все было бы хорошо, если бы не так грустно. Очередной удар по работе коммунального предприятия решили нанести .... Нет, не конкуренты, и даже не ожесточенные сторонники ликвидации аэродрома ... а сами депутаты городского совета.
Радикал Игорь Гейло зарегистрировал проект решения об аннулировании права КП "Белоцерковский грузовой авиационный комплекс" самостоятельно заключать договоры аренды на коммунальную собственность, что находится на его балансе. http://bc-rada.gov.ua/sites/default/files/projekt_rada/160912_skas.pdf
Мотивация инициативы - отсутствие средств в городском бюджете на питание детей участников АТО.
Согласитесь, аргументация выглядит несколько странной. Неужели депутат не нашел экономического, хозяйственного или иного объяснения, кроме как спекулировать вокруг социальной проблемы. Если внимательно проанализировать ситуацию в городе, то, очевидно, можно найти ряд других источников финансирования школьного питания, которое, главным образом не помешало бы работе коммунального предприятия.
Фактически, от такого решения ничего не изменится, за исключением названия единого арендодателя: вместо КП "БГАК" станет Управление коммунальной собственности и концессии. Однако, стоит вспомнить и предыдущий опыт шестилетней давности, когда правом сдавать в аренду объекты коммунальной собственности КП "БГАК" уже распоряжалось данное управление. Тогда неэффективная политика привела к существенному сокращению количества арендаторов и уменьшение доходов от данного вида деятельности. Но как показывает реальность, дважды наступать на одни и те же грабли - часто любимое занятие некоторых депутатов-политиков.
По словам директора КП "БГАК" Сергея Кандаурова, временная депутатская комиссия по проверке деятельности предприятия по заключению договоров аренды вообще не обнаружила никаких замечаний. И это публично подтвердили председатель комиссии Александр Русс и руководитель управления Валерий Михеев в ходе заседания комиссии по вопросам инвестиций, регуляторной политики и развития предпринимательства.
"Предоставление помещений в аренду на территории КП" БГАК" - одна из основных сфер деятельности коммунального предприятия, - отмечает Сергей Кандауров. - На сегодняшний день эта проблема надумана и не является первоочередной. Более существенным вопросом, над которым стоит задуматься депутатскому корпусу, является концепция стратегического развития предприятия, в том числе перспектива функционирования аэродрома "Белая Церковь". К сожалению, сейчас этот процесс заблокирован". В 2017 году аэродром должен повторно пройти лицензирование на использование взлетно-посадочной полосы. В случае подтверждения данного Сертификата со временем может возникнуть более глобальный вопрос о целесообразности работы самого коммунального предприятия.
В защиту КП "БГАК" уже стала часть депутатов городского совета и общественность. Стоит не ломать надежный механизм получения средств от аренды коммунального имущества на КП "БГАК", а наоборот - усилить контроль за использованием финансовых поступлений. "Принятие такого решения может привести к ситуации, когда прибыльное коммунальное предприятие, которых в городе и так единицы, может стать убыточным", - подчеркнул депутат Сергей Мартынюк.
Ни город, ни территориальная община, ни арендаторы, ни само КП "БГАК" не получат пользы от "радикального" проекта решения. В совокупности длительный срок заключения договоров на аренду, большое количество бумажной волокиты на их оформление, удаленность объектов от арендодателя, отсутствие эффективной процедуры оплаты установленных счетов и низкий уровень контроля за должниками - станут реальными конфликтами с 54 субъектами предпринимательской деятельности, с которыми заключен 64 договоров.
Наиболее показательным примером абсурдности данного проекта решения является аналогичная ситуация с стадионом "Трудовые резервы", директором которого является тот же радикал Игорь Гейло. Сейчас 80% помещений спортивного заведения пустуют и разрушаются вследствие отсутствия арендаторов. Никто из предпринимателей не спешит брать в аренду помещения стадиона, понимая всю циничность бюрократической волокиты по заключению договоров с областным управлением коммунальной собственности.
Поэтому перед тем, как выносить на пленарное заседание подобные проекты решения, депутатам следовало бы более детально проанализировать последствия таких инициатив, которые бы не приводили к дестабилизации ситуации на коммунальном предприятии "Белоцерковский грузовой авиационный комплекс", а приносили бы только дивиденды всей громаде города.
